用足绿水青山环境红利让富强滨州生态福祉更大
——县(市、区)长谈绿色发展
编者按:
生态环境是最普惠的民生福祉。在今年的市“两会”上,市委书记、市人大常委会主任佘春明提出“七富之举”,“民之富,富在环境优良”为其中之一。他指出,“绿水青山”是大自然馈赠滨州的丰厚资产,和谐共生的生态价值涵养出相互依存、良性循环的政治、经济、社会、人文生态。当前正处在建设“富强滨州”全面成势的关键时刻,全市上下要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,从根本上解决产业能源结构、企业空间布局、生产生活方式等问题,走好绿色低碳可循环发展之路,让生态福祉更大。
6月29日至7月5日节能宣传周期间,滨州市发改委与滨州日报社联合开展节能宣传周系列专题宣传活动,在全社会营造节能降碳的浓厚氛围,推动我市绿色低碳高质量发展。今日本报特推出《县(市、区)长谈绿色发展》专题,邀请各县(市、区)政府、市属开发区管委会主要负责同志围绕“绿水青山,节能增效”宣传主题,从能耗强度和总量“双控”、抓好煤炭消费压减、推进循环经济发展、确保完成节能任务等方面,畅谈绿色高质量发展理念和具体措施。
滨城区委副书记、区长张瑞杰
做好“四篇文章”推动节能增效绿色发展
滨城区坚持“绿水青山就是金山银山”理念,扎实推进各领域各行业节能减排工作,加快推动产业转型升级、企业提质增效,坚定不移推动节能增效绿色发展。
一是做好“保”的文章,擦亮蓝天碧水净土底色。打好蓝天保卫战。定期开展“散乱污”企业和10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉“回头看”,累计完成农村清洁取暖改造3.4万户,扎实开展异味污染治理、重污染天气应急响应等工作。打好碧水保卫战。强力推进秦台河城区段综合治理巩固提升工程,严厉打击污水偷排偷放违法行为。打好净土保卫战。今年将建成年处理万吨建筑垃圾资源化利用项目,可实现70%以上资源化利用。
二是做强“新”的文章,提升节能增效水平。以新项目促结构调整。加快推进项目建设,发展电商物流、文化旅游、新一代信息技术等新兴产业持续扩容增效。扎实推进滨州工业园区转型升级高质量发展,强化“亩产效益”评价改革结果运用,严格执行工业园区项目准入办法,强化节能评估审查、环境影响评价,严防高能耗、高排放产业企业盲目扩张。以新技术促节能减排,通过技术创新实现源头减排的全过程控制。以新平台促资源集约。高标准打造滨州惠众新型纺织服装及智能制造产业园、市西小微产业园等标准厂房,以单位能耗增加值、排放增加值等为核心指标,对入园企业进行效益评价,资源节约集约利用水平进一步提高。
三是做优“质”的文章,不断提升城乡面貌。打造黄河生态保护新样板。高标准建设黄河之星生态园,利用原有地形植被进行保护性修复,持续提升十里荷塘景区,强力推进南海湿地片区建设,实施黄河滩区水利灌排体系建设工程。提升绿化亮化新水平。实施北外环、渤海五路绿化景观提升工程,“三季有花、四季常绿”的绿化格局初步形成。打造城乡环境新面貌。突出抓好道路绿化、净化、硬化和沿街商户管理等方面工作,深入开展“城市管理提升年”活动,在全市“林水会战”观摩中取得“三连冠”。
四是做细“全”的文章,推动各领域各行业节能降耗。推进煤炭清洁高效利用,积极配合市级重点用能单位能耗在线监测系统建设。加大老旧设备改造力度,严控新增耗煤项目。开展节水型社会建设,建成地下水GPRS远程监测系统,对规上企业用水量进行实时监测,实施四干补源水系连通、张肖堂灌区续建配套节水等水利工程,完成北海花园、北海明珠等节水型小区创建工作。发展高效生态农业,加快形成与资源环境承载力相匹配、生产生活生态相协调的农业发展新格局。
滨州经济技术开发区党工委书记、管委会主任
佘洪烈
坚持节能增效推动绿色发展
近年来,滨州经济技术开发区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,将节能增效作为转变经济发展方式,加快新旧动能转换的重要举措,大力推进绿色发展、低碳发展、科学发展,实现环境保护与开发建设、产业发展同步协调推进,致力打造绿色发展新引擎。
坚持绿色目标引领,打造节能增效新途径。一是严格落实能耗总量和强度“双控”制度,强化“十三五”双控目标完成情况,关停4台6万千瓦燃煤机组和4台13.5万千瓦燃煤机组,关停2台20蒸吨/小时的燃煤锅炉,通过淘汰落后产能、压减过剩产能、实施清洁能源改造等强有力的措施,全力推进煤炭消费控制工作开展,在全市率先完成煤炭压减目标任务。二是严格项目准入把关。按照特色突出、布局合理、产业循环、结构升级、绿色环保的要求,严格执行项目环境影响评价制度和固定资产投资节能评估审查制度,从源头上遏制高能耗、高排放及产能过剩行业的项目。三是实施“三上三压”,落实采暖季工业企业错峰生产,积极推进重点用能单位能耗监测系统建设,对单位能耗产出效益进行综合评价,积极推进节能增效。四是推进工业企业分类综合评价,牢固树立“亩产效益”导向,9家企业获评优先发展类企业,29家企业获评支持发展类企业,促进开发区工业企业以最小的社会资源消耗达到最佳经济和社会效益。
坚持绿色项目引领,打造创新发展新引擎。按照“科创之城、实业之城、未来之城”定位,积极服务渤海科创城建设。渤海先进技术研究院位于渤海科创城核心区,总投资69.96亿元,一期投资约33.4亿元,致力于打造集“产学研金服用”于一体的科技研发转化中心、科技企业孵化中心和科技产业集群,建成后将成为集聚科技创新要素、服务科技创新主体、促进科技创新活动的新动能经济孵化平台。目前,有明确入驻意向的机构共家,其中企业研发类19家,研发服务类34家,商务服务类53家。
坚持绿色产业引领,打造转型升级新动能。立足于建设国家级生态示范区的目标定位,突出招商引资,根据现有产业基础,充分发挥龙头企业引领作用,成立高端装备、新能源新材料、新一代信息技术三大园区公司,形成了以汽车轻量化及零部件加工为主的高端铝深加工(高端装备)产业,以黄河三角洲云计算大数据中心和第三代半导体新材料为主的新一代信息技术产业,以高端铝新材料、地热能开发及利用为主的新能源新材料共三个主导产业。加快推动传统企业节能改造,海纳川新能源减震塔、盟威戴卡轮毂铸旋自动化等总投资36亿元的23个技改项目正在加快建设,经济持续发展后劲增强。
滨州经济技术开发区将坚持绿色发展,转变经济发展方式,加快新旧动能转换,努力建设有特色、有活力、高质量发展的开发区。
滨州高新区党工委书记、管委会主任刘学俭
主动作为攻坚克难打造生态宜居高新
近年来,高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“改革创新强区、新兴产业兴区、高效生态立区”的总体目标,全力打造改革开放先行区、新兴产业集聚区、科技成果转化区、体制创新试验区、黄河风情生态发展宜居区。
做足改革效能释放文章。聚焦经济发展、科技创新、改革开放等主责主业,以开展“项目落地攻坚年”、“制度标准建设年”、“作风建设年”活动为抓手,打造独具高新区特色的“制度高地”“服务高地”“活力高地”。纵深推进街道、教育卫生系统体制机制改革,延伸平台公司所属企业、合资企业改革,实现预算内单位“瘦身强体”全覆盖。全面推行千分制考核奖惩机制,制定科学的工资薪酬制度,加快释放改革活力。
做好规划战略引领文章。抢抓黄河流域生态保护与高质量发展战略机遇,按照“产城融合”理念,密切对接上海元合集团,立足高新区资源禀赋、环境容量等实际,加快打造高新区产业发展、城市建设“一张蓝图”。主动服务滨州黄河大桥等重大工程建设,加快释放区位优势。拓展滨州黄河大桥南延线北部片区,为发展留足空间。
做大产业集聚发展文章。牢固树立“企业为大、项目为王”理念,围绕“建链、补链、强链、延链”精准发力,力争年内市外到位资金30亿元,冲刺35亿元。重点推动华滨土壤修复、有研科技产业园等32个在谈项目,加大对接力度,力争尽快签约落地。依托重大项目指挥部,全速推进4个集中开工项目和16个省市区三级重点项目,加快项目时序进度,确保固定资产投资增幅达到10%以上。加大能源结构调整力度,严格控制新上耗煤项目,鼓励新能源和清洁能源开发利用,积极推进光伏、生物质等各类新能源建设发展。
做实国家高新区创建文章。紧扣创建工作要求,实施科技馆、科创孵化器改造提升工程,全方位、高质量展示创新创业生态。按照“1+2+3+N”模式,专班推进省级大学科技园建设。积极协调上级部门,确保山东健康职业学院项目获批即开工。深化政校企产学研合作,实施产学研合作项目5个,年内实现科技型企业产学研全覆盖。积极承接北京非首都功能产业转移、成果转化和企业孵化,加速培育高创新性、高成长性的“瞪羚企业”和“独角兽企业”,力争为创建工作积蓄力量。
做亮要素保障支撑文章。坚定不移落实经营城市理念,加快实施全域水系贯通工程,统筹推进交通路网提升、核心城区整体打造、供水体系提升等基础配套工程,提升发展承载力。严格落实“要素跟着项目走”机制,推出高新区“企业零跑腿”制度,确保涉企服务帮办代办全覆盖。加快实施清理闲置低效土地“”工程,力争盘活“五未”土地亩以上。加快20万平方米标准厂房建设,拓宽项目载体支撑。加快魏桥KV输变电站配套建设,有效降低企业用电成本。
北海经济开发区党工委书记、管委会主任
马军权
打赢“双控”攻坚战做好节能增效大文章
北海经济开发区利用10年的时间从几乎零工业基础,已逐步发展成为滨州市工业经济的重要引擎和高端化工产业基地的主战场。伴随着各项经济指标的连续攀升,能源消耗量也日益增大,能耗问题已成为制约产业发展的重要因素。当前,面对深入推进能源革命及绿色发展的挑战和机遇,必须把节能与增效放在更加突出的位置,以节能增效为引领,推动开发区经济高质量发展。
一是进一步推广跨领域节能技术,促进能源系统节能。鼓励企业开展中低温余热资源回收利用。运用工业互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术提升改造传统企业;积极探索电力、热力、天然气、可再生能源和储电、蓄热、蓄冷、储氢相结合的多能互补项目示范。
二是进一步强化节能监管,提升节能管理水平。全国节能宣传周期间,聘请专业节能机构为全区吨标煤以上的7家企业开展免费节能诊断。对现有重点用能企业的工艺技术装备、能源利用效率、能源管理体系进行全面诊断,帮助企业发现用能问题,查找节能潜力,提升能效和节能管理水平。
三是加快产业结构调整。提高园区准入门槛,新上项目要以创新为引领,采用世界一流的工艺和设备,高标准建设滨州临港化工园区。在引领工业经济高速发展的同时,大力发展交通物流、现代海洋、生产性服务业等行业,努力改善三产比例,进一步优化产业结构水平。对增加值贡献小、工艺水平低、能耗高的企业,以法律、政策、标准、市场手段倒逼退出,将腾出的能耗指标用于保障符合产业发展导向、能效达到国内先进水平的好项目、大项目高质量发展用能需求。
四是加大宣传引导。通过表彰奖励先进、加强监督,全面提高从业人员节能减排意识,落实岗位本职工作,在全区范围内营造节能减排的浓厚氛围。大力宣传绿色发展理念,充分发挥各类媒体、行业协会等积极作用,开展多层次、多形式的宣传教育活动,为推动工业领域节能、绿色发展营造良好氛围。
五是实施一批节能改造项目。节能减排要靠结构调整、技术进步和加强管理三种途径来实现。今年我区将引导重点用能企业围绕余热余压利用、电机系统能效提升、能量系统优化等方面开展一批节能改造工程,以节能改造工程为抓手,坚决完成“十三五”节能目标任务。
年是“十三五”收官之年,也是北海经济开发区完成体制机制改革、实现瘦身强体、重整行装再出发的开局之年。我们将坚定不移贯彻新发展理念,以创新驱动、节能增效和绿色低碳引领产业发展,奋力建设高质量发展的一流开发区。
沾化区委副书记、区长刘长海
践行节能增效加快绿色发展
近年来,沾化区牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,通过倒逼传统产业转型升级、优化配置增量用能、大力削减煤炭用量、推进重点领域节能等措施,进一步拓展发展用能空间,确保能源“双控”和煤炭消费总量控制目标任务的完成,推动新旧动能转换,加快实现高质量发展。
坚持能耗“双控”,腾出发展空间。坚决控制能源消费强度和能源消费总量,从能耗、排放等方面严把项目准入,严格限制高耗能和产能过剩行业新上项目。严格节能审查、高耗能项目缓批限批、高耗能行业错峰生产等措施,遏制能耗增长过快之势。切实加大能源“双控”工作力度,深入推进能源资源要素配置市场化改革,建立能源“双控”目标任务完成的长效机制。落实新能源利用专项补助资金、用电价格优惠政策,鼓励企业加快淘汰落后用能设备。加大能源“双控”考核奖惩力度,充分运用法律、行政、经济等手段,倒逼企业淘汰落后、压减过剩,推动目标任务完成。
坚持提质增效,促进产业转型。在坚持节约用能的前提下,把新增用能优化配置到新经济领域,积极支持平台经济、总部经济等生产性服务业等低能耗项目建设,能耗指标重点用于省、市、县重大项目和新兴产业、数字经济及民生用能。促进全社会能源利用效率全面提升,把用能方向调整作为促进发展方式转变的突破口,走倒逼转型发展的路子,推动新旧动能转换,实现高质量发展。一方面,围绕工业、建筑、交通、公共机构等重点领域领域,深入挖掘节能潜力,不断提升全社会能效水平;工业领域推行绿色制造,“十三五”期间规模以上工业增加值能耗下降10%;建筑领域推进既有建筑节能改造,实现绿色建筑全覆盖;交通领域打好运营柴油货车污染治理攻坚战,鼓励采用LNG、电力等清洁能源或新能源车辆;公共机构领域实施节约型机关创建行动,推行绿色办公,年底30%党政机关建成节水型单位。另一方面,推动不符合有关标准和产业政策的落后产能退出,坚决防范已化解的电解铝过剩产能复产,推进规模以上工业企业“亩产效益”评价改革,倒逼耗能高、效益低的企业节能降耗,向效益好、贡献大的企业倾斜更多资源要素。
坚持生态治理,共享绿水青山。全面践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,深入推进“1+1+8”污染防治体系建设,91家重点企业全部安装监控设备,环境保护实现智能化监管。中央、省环保督察“回头看”反馈问题整改基本完成,年空气质量优良天数达天、全市最优,PM2.5浓度每立方米47.97微克、全市最低。“清河行动”拆除违法建筑处,徒骇河上游段、潮河治理工程顺利完成。新增合格造林4.1万亩,全区森林覆盖率达30.5%。以创建全国文明城市为抓手,城市功能日臻完善。特色城镇加快建设,下洼镇成功入选全国农业产业强镇,利国乡获评第九批全国“一村一品”示范村镇。扎实推进农村人居环境整治三年行动,努力推动沾化生态文明建设迈上新台阶。
邹平市委副书记、市长胡云江
加强节能降耗建设绿色邹平
近年来,邹平市牢固树立绿色发展理念,以建设资源节约、环境友好型社会为目标,围绕“四减四增”结构调整,不断深化供给侧结构性改革,全力推进新旧动能转换重大工程,绿色低碳循环经济取得了新成效,年万元GDP能耗同比下降9.89%。
大力发展环保产业,加快新旧动能转换。突出抓好工业领域节能,以铝业、纺织服装、钢铁冶炼为重点,引导鼓励传统行业进行技术改造,不断提高装备水平,及时预警调控,督促企业逐步降低能源消耗量。加快发展节能环保产业,加快高新技术项目引进,先后培植起众普、绿泉、希莱特、青帝等一批节能环保示范企业,逐步优化调整产业结构。由青帝能源设计施工的怡和家园“太阳能+”多能互补清洁供热重点项目,为怡和家园户居民提供清洁能源供暖,成为山东省“太阳能+”多能互补热利用重点工程。积极推进余热余压、高炉焦炉煤气、沼气、造纸污泥等工业余能资源及生物质能再生资源发电。铁雄冶金新上热泵蒸氨、余热余压发电和循环氨水余热制冷等项目,投产后每年可节约标煤10万余吨。
始终坚持节能降耗,积极调整产业结构。坚持实行最严的耗煤项目审批制度,严控煤炭消费增量,杜绝新增煤炭消费。严控“两高一资”项目,大力发展新材料、高端装备制造、现代服务业,计划利用3-5年时间,使邹平产业结构得到根本优化。大力实施能耗“双控”,以节能减排和技术标准倒逼企业转型升级,持续降低污染排放和煤炭消耗,逐步提高天然气、太阳能、生物质能源和风能等清洁能源比重。倒排工期,压茬推进邹平货运铁路专线建设项目,力争年内投入使用,确保每年0余万吨的铝矾土、煤炭、玉米、棉花“四大宗”货物运量,由铁路运输解决万吨以上。
深入推行绿色理念,努力构建节能社会。加大节能宣传力度,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,促进全社会、全领域节能降耗。在建筑行业,“十三五”期间,邹平市建成节能建筑近万平方米,新型墙材应用率达到%。在清洁能源应用领域,5年内建成57.5公里长输天然气管道,另有52.2公里的长输管道正在筹建中,同时积极推进清洁取暖改造工作。在公共交通方面,投资购置纯电动公交车辆,清洁能源及新能源公交车占比达到93.3%,中心城区新能源及清洁能源公交车辆比例达到%;自建CNG、LNG加油加气站2处,自建纯电动公交车充电场站2个,国家电网投建公交充电场站4个。在节水方面,积极推广管灌、喷灌、微灌、水肥一体化等高效节水灌溉技术,大力推进中水回用。
今后,邹平将把握特点、立足县情,以冶金、纺织等传统产业为重点,加快新技术应用、新模式推广,推动传统行业节能降耗、绿色发展;以新一代信息技术、高端装备、新材料、医养健康产业为重点,大力培育新业态、派生新产业,推动新产业扩容倍增、壮大规模,为滨州市绿色生态发展做出邹平贡献、体现邹平担当!
惠民县委副书记、县长刘卫忠
全力打造国家生态文明建设示范县
近年来,惠民县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持把节能增效作为倒逼经济高质量发展、实现绿色崛起的重要举措,严格准入标准,推进节能改造,发展绿色经济,全方位提高能源利用效率,全力打造国家生态文明建设示范县,建设生态美丽健康幸福新惠民。
发展高效绿色经济。一是促进产业升级。加快建链延链强链补链,构建产业生态圈,全力打造高端铝精深加工产业基地、化纤绳网产业基地和全产业链风电现代装备制造基地。二是发展高效农业。坚持用工业化理念经营农业,提升食用菌、苗木花卉、蔬菜水果等特色优势产业,推进一二三产融合发展,做优京津冀精品“菜篮子”。三是培育新型业态,发展电子商务、乡村旅游等新业态。
调整优化能源结构。一是实施煤炭消费总量控制。严控新增耗煤企业,加大对企业煤炭消费的监控力度,强化煤炭清洁高效利用。二是强化源头管控。严把钢铁、水泥、电解铝等行业企业准入关口,对不符合国家产业政策、城市发展总体规划、环境功能区划和污染物不能稳定达标、达不到总量控制要求的项目,一律不予审批。三是推进清洁能源使用。推进煤改气、煤改电,鼓励利用可再生能源和天然气、电力等优质能源替代燃煤使用。
强化重点领域节能。一是加强工业节能。年以来,累计实施工业技术改造项目个,完成投资33.5亿元。二是推进建筑节能。严格执行居住建筑节能75%和公共建筑节能65%标准,推进建筑节能全过程闭合管理,年底前,完成17.2万平方米既有建筑节能改造任务。三是加强公共机构节能。年,全县公共机构人均能耗、单位建筑面积能耗分别同比下降2.6%、2.3%。四是强化交通运输节能。淘汰燃油公交车,推广节能环保运输工具,组建绿色交通体系。五是强化农业农村节能。严格控制非标准农膜使用,建立农膜科学使用示范区。主要农作物耕种收综合机械化率达到98.3%。
厚植生态发展优势。一是抓好大气污染防治。对16家石灰窑、砖瓦窑企业完成整治提升,强化在线监测。淘汰35蒸吨/时以下燃煤锅炉3台,完成低氮改造燃气锅炉43台。强化移动源污染防治,加大对重型柴油货车交通违法整治力度。强化秸秆禁烧与综合利用,小麦秸秆综合利用率达到95%以上。二是强化水污染防治。加强智慧水务建设,推进城市供水深度处理升级改造。三是系统化推进生态文明建设,推进企业生产生态文明、社会生态文明和个人生活生态文明建设。
惠民县将持续实施“生态立县、产业强县”战略,以新旧动能转换为着力点,全领域推进节能增效,努力打造黄河三角洲新兴工业基地、绿色优质农产品生产基地、文化旅游名城、生态宜居新城,探索走出一条生态文明建设带动高质量发展的新路径。
阳信县委副书记、县长刘荩一
为富强阳信建设增添最亮丽的底色
近年来,阳信县全面贯彻新发展理念,聚力绿色崛起,推动转型升级,加快实施新旧动能转换,大力发展生态循环农业、绿色高效工业、智慧健康服务业、幸福美丽的城乡建设,努力创造了更加靓丽、文明、有序的生产生活环境。
生态建设产业化。加快推进万华禾香板、中广核生物天然气、光大生活垃圾焚烧发电等可再生资源利用项目,完善农业秸秆、林业废弃物、畜禽粪污回收体系建设,进一步打造农林牧废弃物资源化利用生态循环产业链条。继续实施生物质清洁取暖改造,加快形成生物质热电联产、成型燃料、气化利用和板材加工的生物质能全产业链发展模式。以单位GDP能耗下降率为核心,以能耗总量和强度“双控”为抓手,持续推进万吨标准煤以上的重点用能单位节能降耗,开展重点用能单位节能专项监察活动,建设重点用能单位在线监测系统。全面启动省级生态文明建设示范县创建,为县域生态环境质量持续改善提供有力保障。
产业发展生态化。大力发展绿色低碳工业,围绕汇宏新材料、滨阳燃化、京阳科技、龙福环能等骨干企业,以原材料减量化、能源梯级利用、水资源循环利用、废弃物资源化处理为重点,形成“源头减量、过程清洁、末端循环”生产方式。着力推进农业产业供给侧结构性改革,聚焦绿色肉牛、优质鸭梨、粮食加工、民俗文化等特色富农产业,积极培育赏花采摘、休闲度假、民俗文化等乡村旅游业态。创新发展智慧产业,注重数字技术应用,突出做好金阳媚梨示范园、商店润元农业产业园、水落坡收藏艺术小镇等项目。以创建国家现代农业产业园为契机,统筹布局生产、加工、物流、研发等功能板块,擦亮中国第一“牛”县品牌。突出“一镇一业、一村一品”,围绕特色种养业、加工业和文旅业,争创农业产业强县。
生活方式低碳化。大力倡导绿色生活方式,加快普及绿色消费知识,真正把绿色消费变成实实在在的行动。通过开展丰富多彩的宣传活动,让节能低碳走进社区、走进企业、走进家庭、走进机关,营造人人参与节能、共享绿色成果的良好氛围。鼓励居民节约用水用电,减少一次性用品消耗,更多乘坐公共交通工具,骑自行车或步行上下班,从身边小事做起,节约能源、绿色出行。广泛推介垃圾分类知识,引导群众自觉做好垃圾分类,养成垃圾分类新时尚。全面推广合同能源管理模式,调动社会资金与技术参与节能改造,最大程度破解用能单位节能改造资金瓶颈和技术风险。分期分批对企业、公共机构开展节能业务知识培训,打造一支有知识、懂专业、会管理的高素质节能管理队伍。积极提倡多样化的绿色低碳生活行动,将简约适度、绿色低碳的生活方式落到实处。
今后,阳信县将强力推动绿色发展,坚持节能优先,保护生态环境,高质量高水平建设健康美丽、智慧幸福新阳信!
无棣县委副书记、县长郑振亮
坚持绿色发展新理念打造强优富美新无棣
当前,全国发展面临的风险挑战前所未有,“六稳六保”工作艰巨,尤其是在疫情防控常态化和统筹社会经济发展的关键时刻、特殊时期,无棣将始终坚持绿色发展理念不动摇,以新旧动能转换为抓手,优化能源结构,助推产业转型升级,以节能增效高质量打造“绿水青山”。
实现“绿水青山、节能增效”,须在新旧动能转换上下功夫。推动优势传统产业转型升级。围绕全县优势产业重点发力,提振绿色化工产业,创优现代高效农业,拓展文化旅游产业。加强技术改造和模式创新,引导工业企业转变发展理念、发展模式和投资方式,减少能耗和污染排放,确保企业绿色高效发展。推进战略新兴产业扩容倍增。加快推进战略性新兴产业发展,立足县情实际,重点培育新能源新材料产业、高端装备制造业、信息技术产业、现代海洋产业、医养健康产业等五大行业,以高端、新兴、生态为主攻方向,形成引领全县经济发展的绿色节能新动能。持续优化全县产业发展布局,以经济开发区为载体,着力打造科技创新示范园区。加快新兴产业项目培育,经济发展新的增长极正在加快培育、加速崛起。
实现“绿水青山、节能增效”,须在重点领域节能上做文章。降能耗提效率,提高企业竞争力。无棣县以节能增效为核心目标,以创新发展为动力,通过技术变革,突出抓好鲁北集团、大唐发电、鑫岳化工、三岳化工、鲁渝博创等重点耗能企业。严标准强执行,提高绿色建设占比。以绿色建筑设计标准为导向,严格执行公共建筑、居住建筑节能标准,持续推进现有建筑节能改造,严格实施节能建筑验收和项目备案管理,绿色建筑占比迅速上升。强监测作表率,推进政府机关节能减碳。组织各部门开展节约型机关示范单位创建活动,加大对县政务中心等多个办公楼的节能减排,对全县公共机构用能现状进行统计分析,作为节约能源资源工作的考核依据。上项目优结构,大力实施推广清洁能源。优化能源结构,降低煤炭消费比重。协调发展风电开发,增加清洁低碳电力供应;推动太阳能大规模发展和多元化利用,积极争取光伏项目建设规模指标;推进生物质热电联产和天然气热电联产建设,引进了京能生物质发电扩能改造等多个优质项目。
实现“绿水青山、节能增效”,须在机制体制创新上求突破。严格实行节能目标考核。县委、县政府将节能目标考核单列,作为综合考核重大减分项,同时作为领导班子和领导干部综合考核和奖惩的重要内容和依据,严格实行问责制和“一票否决”制,坚决落实各项奖惩措施。建立完善节能降耗联席会议制度。定期召开联席会议,沟通交流节能情况,共同研究解决节能降耗重大问题事项。加大节能降耗宣传培训力度,营造良好社会氛围。
无棣县将不断加大技术革新、完善制度建设,把节能增效作为倒逼产业优化调整、倒逼行业自律的关键抓手,着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系,全力打造“强优富美”新无棣。
博兴县委常委、常务副县长孙战勇
践行“两山”理论加快高质量发展
习近平总书记在党的十九大报告中指出:“生态文明建设功在当代、利在千秋。”近年来,博兴县始终把生态文明建设摆在发展全局的突出位置,认真贯彻落实上级决策部署,突出抓好“四减四增”等工作重点,加快新旧动能转换,推动高质量发展,提前完成了“十三五”能耗总量和强度控制“双控”目标。
源头管控调结构。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,着力优化能源结构,提升清洁生产水平。一是煤炭消费压减成效显著。采取有力措施,“一企一策”制订实施方案,结合生产工艺,通过实施兰炭掺烧、锅炉节煤改造、污泥掺烧等技术改造压减煤炭消费,不断优化用能结构,实现了能源产业转型升级。二是新能源项目进展顺利。坚持把新能源产业作为新一轮经济增长的战略性主导产业来培育,高度重视培育光伏发电、生物质发电项目。目前,美厨厨业等5家企业的10个光伏平价上网项目、运通生物质能热电公司利用农林废弃物发电项目、山东绿邦生物科技的沼气发电项目的实施不仅有效减少了煤炭消费,而且将为经济高质量发展提供清洁能源。
龙头带动促转型。立足优势产业,突出龙头企业示范带动作用,推动传统产业转型升级,实现绿色发展。京博集团实施的总投资亿元的8个新旧动能转换项目,不仅能够有效改变“一油独大”的局面,而且通过采用先进技术,延伸产业链条,提高了产品附加值。比如,15万吨/年溴化丁基橡胶及配套项目全部投产后,将成为全球最大的溴化丁基橡胶生产基地。总体来看,博兴依托京博石化、香驰健源等5家国家级绿色制造示范企业,围绕精细化工、粮油食品深加工、新型金属材料及商用厨具等支柱产业,走上了一条“试点先行、典型引领”的绿色发展之路。
加快技改增效率。积极争取中央预算内投资、省能源节约资金,扶持企业加快节能减排、清洁生产技术改造,不断提升能源利用效率。京博石化“热媒中心能效梯级利用项目”等3个项目获得年生态文明建设专项中央预算内投资万元。雅美科技“综合能效提升改造项目”申报年生态文明建设专项中央预算内投资已通过审核。另外,京博石化“高温热泵能质调配技术应用示范项目”、新盛食品的“吨‘太阳能+天然气’多能互补清洁供热项目”获得省发改委能源节约资金项目万元。财政资金激发了企业技术改造积极性,凝聚起了“绿色发展、节能增效”的共识,截至5月底,企业技改投资同比增长17.7%。
绿色发展才能赢得未来。博兴将以更加坚决的态度、更加有力的措施加快产业转型升级,推进新旧动能转换,为建设富强滨州作出博兴贡献。