技术进步是重要的二氧化碳减排措施。中国是世界上最大的二氧化碳排放国，强化技术在二氧化碳减排中的作用是缓减环境约束、兑现国际减排承诺的重要选择。从二氧化碳产生过程看，将其划分为能源生产类技术、能源利用类技术和末端治理技术。由于末端治理技术难以评价，且根据《中华人民共和国气候变化第一次两年更新报告》公布的数据，由森林碳汇和二氧化碳资源化处理等末端处置类技术贡献的减排量仅为8%左右，占比较小，因此，不做考虑。
对于能源生产类技术和能源利用类技术而言，根据第二章的理论分析，二者作为异质性的技术要素投入，可能会因稀缺程度不同而出现偏向，进而给减排效果估计和技术减排政策制定带来困扰。因此，对中国二氧化碳减排过程中的技术偏向特征进行估计是后续研究的重要基础。本章将在全面分析中国二氧化碳排放现状及减排技术发展概况的基础上，借助计量模型，对中国二氧化碳减排中的技术偏向特征进行测度，从而为估计异质性技术的减排效果和制定技术减排政策提供实证依据。
中国二氧化碳排放的来源及特征，1.中国二氧化碳排放的主要来源。二氧化碳是含碳物质燃烧、逃逸及动物代谢等的自然产物，特别是含碳物质燃烧是形成二氧化碳的主要来源。一般所指的二氧化碳排放指的是理论排放量减去被吸收和处理的量后排放到大气中的量。根据国家发展和改革委员会应对气候变化司编制的《中华人民共和国气候变化第一次两年更新报告》（以下简称《更新报告》）和《中华人民共和国气候变化第二次国家信息通报》（以下简称《第二次信息通报》），中国二氧化碳的来源主要分为5大类22个具体方面：首先是能源活动，指的是化石能源燃烧和化石能源在运输过程中逃逸到大气中的二氧化碳。从两份报告公布的数据看，仅包含了化石能源燃烧部分，而没有对运输中逃逸的二氧化碳进行核算。
其次是工业生产过程，指的是工业品生产过程中所释放的二氧化碳，但在核算范围上，《第二次信息通报》细分为水泥生产过程、石灰生产过程、钢铁生产过程、电石生产过程、石灰石和白云石使用、已二酸生产过程、铝生产过程、镁生产过程、电力设备制造和运行、半导体生产过程、一氯二氟生产、臭氧消耗物质替代生产和使用等13个具体方面。
第三是农业活动，指的是因农业活动所引致的二氧化碳排放，主要包括动物肠道发酵、动物粪便管理、水稻种植、农用地、农业废弃物田间焚烧。但由于数据采集困难，在两份报告中并未公布此类别下的二氧化碳排放数据。
第四是土地利用变化和林业，指的是因土地植被、森林等绿色植物光合作用而吸收的二氧化碳，即俗称的碳汇。核算范围主要包括森林和其它木质生物质储量的变化和森林转化。
第五是废弃物处理，指的是各类废弃物在处置过程中所排放的二氧化碳。主要包括固体废物处理、污水处理和废弃物燃烧处理等。由于固废处置和污水处理基本不产生二氧化碳，因此，两份报告中主要核算的是废弃物燃烧处理产生的二氧化碳。
2.全国层面的二氧化碳排放特征。二氧化碳是由能源活动、工业生产、农业活动、土地和森林变化及废弃物处理等环节综合作用形成的，根据《更新报告》和《第二次信息通报》的核算方法，排放方面主要考虑能源活动、工业生产和废弃物处理三个环节，吸收方面主要考虑土地和森林变化。但受能源、工业生产相关数据的局限性，很难准确核算二氧化碳排放数据。为了更好地反应中国二氧化碳排放的特征，以美国田纳西州橡树岭国家实验室数据和中国公布的两份报告数据为对象，通过同一核算体系下的自我比较，反应中国的二氧化碳排放特征。
从排放的总量变化趋势上看，开放以来，特别是进入年以来，中国经济发展迅猛，城市化进程持续加快，能源消耗水平快速攀升，二氧化碳排放上升明显。根据美国田纳西州橡树岭国家实验室环境科学部二氧化碳信息分析中心数据显示，年，美国的二氧化碳排放是中国的3倍多，为48.91亿吨，但总体上美国的排放量在此后并未出现显著的变化。而中国则呈现出明显的上升趋势，特别是从年开始，中国二氧化碳排放量上升速度加快，年达到58.9亿吨，超过同期美国的57.9亿吨，成为全球最大的二氧化碳排放国。年中国的二氧化碳排放量更是高达.9亿吨，占同期全球排放的近1/3。
在全球变暖日益受到